煤炭资源税（煤炭资源税从价计征

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煤炭资源税

煤炭资源税是一种收取煤炭资源的税种，是国家有关部门根据《中华人民共和国税收征收法》和《煤炭资源税暂行条例》等有关法律的规定，对煤炭资源征税的一种税款费用手段。

煤炭资源税的计税依据是按照采煤量进行计税，也就是说，煤矿企业每挖掘几吨煤，就需要缴纳一定数量的煤炭资源税。在采煤量相同的情况下，不同类型、质量的煤炭受到不同的煤炭资源税的征收。

煤炭资源税的税率由政府出台的税收政策决定。企业缴纳的煤炭资源税可用于提高采掘煤矿的质量和安全性，保护煤炭资源环境，补充地方财政，解决煤炭排放污染问题等。

煤炭资源税的实施，给我国煤炭行业带来便利和必要的打击，在考虑到企业缴纳费用前提下，进一步完善了煤炭行业的资源管理，提升了煤炭资源的开采水平，节约了资源的利用，也鼓励企业保护环境、改善能源结构，有效地促进经济可持续发展。

煤炭资源税是我国实施煤炭资源征收的一种有效的方式，对促进煤炭资源的合理利用、实现集约化、碳排放的目标等方面具有重要意义，但同时也需要改善煤炭资源税率调整机制，并加强行政执法实施，维护煤炭资源税收秩序。

煤炭资源税是我国在实施煤炭资源征收中取得了许多成功，但还需进一步完善，以更好地促进煤炭资源的合理利用和经济可持续发展。在今后的煤炭资源税收监测过程中，应当多方参与，全面评估改革的实施，积极因应煤炭行业的变化，使煤炭资源税收有效执行，更好地发挥促进煤炭资源管理的作用。

煤炭资源税从价计征

（一）煤炭资源税从价计征

煤炭资源税从价计征即以煤炭价格作为征收资源税的依据，广泛用于国家有关资源税和煤炭价格管理。煤炭价格看似简单，但实际上其流通及价格形成是一个复杂的过程，也是国家煤炭成本管理体制中的重要环节。因此，煤炭资源税从价计征的范围及标准的确定，是由国家经济宏观调控的一种途径。

（二）结合销售价格计征

煤炭资源税从价计征需要与销售价格联系起来，因此应结合煤炭价格中国计算价格而计算煤炭资源税从价水平。它还需要考虑到出厂价格，反映出燃料煤进口成本。同时，有些煤炭企业为吸引客户而改变原定价格，这影响煤炭税收收入，因此必须合理设定销售价格和税收之间的权衡点，以及适当调整税收从价标准。

（三）按国家规定确定计征范围

煤炭资源税从价计征具体范围是由国家立法明确确定的。根据国家税收法特定的规定，煤炭资源税从价调整范围限定在每公吨每天煤价格之内。按这一规定，公示价格超过国家限定价格的，不交税；公示价格小于国家限定价格的，每公吨每天的税收较低的煤炭需按高价标准计算税收。

（四）煤炭资源税从价计征的作用

煤炭资源税从价计征的作用不仅仅是有效调节煤炭市场价格，保持居民的生活成本，还能够调节煤炭价格和供求形势，有利于资源有效利用。另外，煤炭资源税从价计征还可以使煤炭税收收入有效利用，不仅维持国家政策的完整性，而且可以为国家经济增加财政收入。

（五）改革进程

随着国家经济增长以及煤炭行业法令的不断完善，煤炭资源税从价计征也在不断完善，由煤矿生产价格和产品销售价格确定的税收从价改为只以出厂价格计税。此外，国家还调整了油田、采矿特殊部位资源税从价计算标准，规定符合国家煤炭政策的正常煤炭，原材料资源税从价计算不使用其他物质的税价补贴。

总之，煤炭资源税从价计征是国家除税收法以外的另一种常用资源税从价征收方式，可以起到指导和发展煤炭市场价格的作用，还可以有效抑制煤炭消费和资源浪费，为国家经济发展增添动力。

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