产出指标和效益指标（产出指标和效益指标）

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1、指标1：项目需求合理性 　　（1）是否存在完整的项目需求方案　　采购需求的合理性首先取决于在政府采购项目实施之前是否存在完整的项目需求方案。

2、　　指标得分情况：　　如果存在完整的项目需求方案，得分为100分；如果没有，得分为0分。

3、　　（2）需求方案是否经过科学论证　　指标得分情况：　　需求方案提出后经过科学论证的，得分为100分；未经过论证的，得分为0分。

4、　　指标2：采购需求的满足程度 　　（1）是否存在采购需求不能满足的情况　　（2）是否存在超出政府需求的采购　　指标得分情况：　　如果存在项目需求不能满足情况，得分为0分；如果存在超出政府需求的采购，得分为0分；既不存在需求不能满足情况，也不存在超需求采购的，得分为100分。

5、　　指标3：政府采购的公开透明度 　　（1）采购项目是否经过公开招标　　（2）采购项目的采购方式　　（3）采购信息是否公开发布　　指标得分情况：　　采购信息公开公布的得分为100分，采购信息没有公开公布的得分为0分。

6、　　指标4：采购项目的程序规范性 　　主要考察采购项目的评标规则、是否存在违约、是否聘请独立的第三方机构进行验收等。

7、　　（1）评标规则　　在政府采购实践中，评标办法主要有价格评标法、综合评标法和打分法。

8、　　指标得分情况：　　在评标过程中采用打分法的得分为100分，采用综合评标法的得分为80分，采用价格评标法的得分为60分。

9、　　（2）选择代理机构的级别　　（3）项目实施过程中是否存在违约现象　　指标得分情况：　　不存在违约现象的，得分100分；存在违约现象的，得分为0分。

10、　　（4）是否聘请独立的第三方机构进行项目验收　　政府采购法规定，验收可以由采购人委托的采购代理机构进行，也可以由采购人自己进行。

11、法律没有规定验收过程中利害关系人必须回避，但是从保证政府采购项目的规范性角度来看，聘请独立的第三方机构进行采购合同的验收，更有利于保证采购过程的规范性。

12、　　指标5：采购项目的廉政状况 　　（1）项目实施过程中是否存在腐败现象　　指标得分情况：　　存在腐败现象的为0分，不存在腐败现象的得分为100分。

13、　　（2）项目实施过程中投诉及处理情况　　指标得分情况：　　在政府采购项目过程中不存在投诉的得分为100分，存在投诉但得到处理的得分为50分，存在投诉但未得到处理的得分为0分。

14、　　指标6：采购项目的经济性 　　（1）采购项目的预算节约率　　即政府采购的预算价格与实际价格的差与采购预算价格的比率，预算节约率反映了采购价格相对于预算价格的节约程度。

15、计算公式为：预算节约率=（采购预算价格-采购的实际价格）／采购的实际价格×100％。

16、　　指标得分情况：　　预算节约率大于5%的，得分为100分；预算节约率在0到5%之间的得分为50分；预算节约率小于0的得分为0分。

17、　　（2）采购项目的成本降低率　　即政府采购项目的成本与同类采购项目成本降低的比率。

18、计算公式为：成本降低率=（同类采购项目的成本-采购项目的实际成本）／同类采购项目的成本×100％。

19、　　指标得分情况：　　成本降低率大于10%的，得分为100分；成本降低率在0到10%之间的得分为50分；成本降低率小于0的得分为0分。

20、　　（3）与同期市场上同类产品交易价格的比率　　该指标主要反映政府采购项目的交易价格与同期市场同类产品市场交易价格相比较的情况。

21、计算公式为：与同期市场上同类产品交易价格的比率=采购项目的实际价格／同期市场上同类产品交易价格×100％。

22、　　指标得分情况：　　与同期市场上同类产品交易价格的比率小于90%的，得分为100分；90%到100%之间的得分为50分；大于100%的得分为0分。

23、　　（4）采购项目的成本与历史成本的比率　　该指标主要反映政府采购项目的成本与过去同类采购项目成本比较的情况。

24、计算公式为：采购项目的成本与历史成本的比率=采购项目的成本／过去三年同类采购项目的平均成本×100％。

25、　　指标得分情况：　　采购项目的成本与历史成本的比率小于90%的，得分为100分；90%到100%之间的得分为50分；大于100%的得分为0分。

26、　　指标7：采购项目的质量性 　　（1）采购项目质量验收情况　　指标得分情况：　　验收结果为优良，得分为100分；验收结果为合格，得分为50分；验收结果为不合格，得分为0分。

27、　　（2）采购项目完成期限情况　　指标得分情况：　　采购项目提前或者按期完成，得分为100分；采购项目不能按期完成，得分为0分。

28、　　（3）满足用户需求情况　　指标得分情况：　　采购项目的结果达到了用户需求的满意，得分为100分；未达到用户需求的满意，得分为0分。

29、　　指标8：采购项目的社会效益 　　（1）采购项目的社会关注度　　指标得分情况：　　公众对政府采购项目反映积极、评价良好，得分100分；群众对政府采购项目反映负面，得分为0分。

30、　　（2）采购项目的政策功能是否充分发挥　　指标9：采购项目的环境效益 　　（1）采购项目是否购买节能环保产品　　指标得分情况：　　购买的产品为节能环保产品的，得分为100分；购买的产品不是节能环保产品的，得分为0分。

31、　　（2）采购项目购买产品的可再生循环性　　指标得分情况：　　购买的产品具有可再生循环性的，得分为100分；购买的产品不具有可再生循环性的，得分为0分。

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